日本共産党 書記局長参議院議員
小池 晃

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軍拡増税法などが可決・成立 「憲法反し暮らし壊す」 参院財金委 小池氏が反対討論

2026年04月01日

赤旗2026年4月1日

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(写真)討論する小池晃書記局長=31日、参院財金委

 改定公債特例法、改定所得税法が31日の参院本会議で、自民党と日本維新の会の与党、国民民主党などの賛成多数で可決され、成立しました。日本共産党と立憲民主党、公明党、れいわ新選組、社民党、沖縄の風などは反対。共産党の小池晃書記局長は同日の参院財政金融委員会で反対討論をしました。

 小池氏は、公債特例法改定により今後5年間、国会への提示なしに複数年度にわたり赤字公債を発行する権限を政府に与えることは憲法の「財政民主主義」「単年度主義」に反し、国会のチェック機能を奪うと指摘。新設の5条は与党党首会談の維新の主張をそのまま盛り込んだもので、社会保障削減につながると強調しました。

 改定所得税法反対の理由の第一として、戦後初の軍拡増税である防衛特別所得税の創設は5年間で43兆円の大軍拡の財源で、憲法9条に反し暮らしを壊すと告発。増税の期限も示されず、税率が上げられる危険もあると批判しました。

 第二に、消費税減税が盛り込まれず、小規模事業者の消費税負担を軽減するインボイス制度の「経過措置」見直しでフリーランス・小規模事業者の負担がより重くなると指摘。「消費税は5%に減税、インボイス制度廃止を」と求めました。青色申告特別控除見直しが納税者間の差別となる問題も告発しました。

 第三に、与党が法人税率を「引き上げ」るとしながら見送り、大企業優遇税制を温存していると告発。安倍政権以降の法人税減税効果は2024年度で過去最高の12兆円、所得1億円超の所得の合計額は10年で3倍、株式譲渡所得額は4・6倍に急増する一方、政府の見直し策で税の引き上げ対象は所得6億円以上の2000人だけだとして「今すぐタックス・ザ・リッチ。大株主に課税を」と求めました。

 質疑では、青色申告特別控除見直しを追及。見直しで同控除をe―Tax(電子申告)利用の場合、現在の55万円を65万円に引き上げ、さらに一定の要件を満たせば75万円に引き上げる一方、紙の申告書の場合は10万円に引き下げだと指摘し、「不平等だ」「(紙の場合は)実質増税だ。デジタル化は合意と納得を得てやるべきで懲罰的に引き下げるやり方でいいのか」と批判しました。

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○小池晃君 日本共産党の小池晃です。
 会派を代表して、財政運営に必要な財源の確保を図るための公債の発行の特例に関する法律の一部を改正する法律案について修正案に賛成、政府案に反対、東日本大震災からの復興のための施策を実施するために必要な財源の確保に関する特別措置法の一部を改正する法律案には賛成、所得税法の一部を改正する法律案と同修正案に反対の立場から討論を行います。
 公債特例法改正案は、今後五年間にわたって赤字国債を発行できる権限を政府に与えるものです。国会に提示されていない将来の予算について、複数年度にわたって赤字公債の発行を認めることは、憲法八十三条が国の財政が国会の議決に基づくと定めた財政民主主義、憲法八十六条が予算の単年度主義を規定した趣旨に反し、国会のチェック機能を奪うものです。
 新設される第五条は、自民、維新の党首会談で維新が主張した内容をそのまま盛り込んだもので、社会保障削減につながり、認められません。
 なお、立憲民主党、公明党、参政党、三党提出の修正案は、政府案の五年を一年に修正するものであり、賛成します。
 復興財源確保法改正案は、被災地の現状を考慮すれば、今後も復旧復興への支援が必要であり、財源確保期間を五年間延長する本法案には賛成します。
 所得税法改定案に反対する第一の理由は、戦後初めての軍拡増税である防衛特別所得税を創設する点です。軍拡増税は、長射程ミサイルの配備や全国の基地強化を図り、日本を戦争ができる国にするため、五年間で四十三兆円つぎ込む大軍拡計画の財源の一部であり、憲法九条に真っ向から反し、国民の暮らしを壊すものです。
 増税の期限も示されておらず、今後税率を上げて更なる軍拡財源に使われる危険があり、認められません。
 反対する第二の理由は、総選挙でほぼ全ての党が公約した消費税減税は盛り込まれず、インボイス制度の経過措置見直しにより、フリーランス、小規模事業者の負担は今より重くなる点です。
 そもそも、インボイス制度は、フリーランス、小規模事業者の経営を脅かし、日本の文化や経済を破壊するものです。消費税は五%に直ちに減税し、インボイスは廃止すべきです。
 青色申告特別控除の見直しは、納税者間に申告形式による差別を持ち込むものであり、認められません。
 反対する第三の理由は、与党大綱で引き上げるとされてきた法人税率引上げを見送り、大企業優遇税制を温存している点です。
 安倍政権以降の四回の法人税率引下げ、研究開発減税などによる減税効果は、二〇二四年度で過去最高の十二兆円に達します。所得一億円超の所得の合計額は十年間で三倍、株式譲渡所得額は四・六倍に急増しているにもかかわらず、政府の見直し策では所得六億円以上の二千人しか対象となりません。今こそ、タックス・ザ・リッチ、大株主に課税すべきであります。
 なお、三党提出の修正案は防衛特別所得税の創設を前提としているので賛成できないことを申し述べて、討論を終わります。

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